加工貿易

加工貿易" alt="加工貿易" src="http://a0.att.hudong.com/72/89/01300000315845123023892783204_s.gif">申請流程圖
加工貿易是一國通過各種不同的方式,進口原料、材料或零件,利用本國的產能力和技術加工成成品後再出口,從而獲得以外匯體現的附加價值加工貿易是以加工爲特徵的再出口業務,其方式多種多樣。
主要方式

加工貿易" alt="加工貿易" src="http://a1.att.hudong.com/32/87/01300000315845123023874394957_s.jpg">國內加工貿易企業
1.進料加工。又叫以進養出,指用外匯購入國外的原材料、輔料,利用本國的技術、設備和勞力,加工成成品後,銷往國外市場。這類業務中,經營企業以买主的身份與國外籤訂購买原材料合同,又以賣主的身份籤訂成品的出口合同。兩個合同體現爲兩筆交易,它們都是以所有權轉移爲特徵的貨物买賣。進料加工貿易要注意所加工的成品在國際市場上要有銷路。否則,進口原料外匯很難平衡,從這一點看進料加工要承擔價格風險和成品的銷售風險

2.來料加工。它通常是指加工一方由國外另一方提供原料、輔料和包裝材料,按照雙方商定的質量、規格、款式加工爲成品,交給對方,自已收取加工費。有的是全部由對方來料,有的是一部分由對方來料,一部分由加工方採用本國原料的輔料。此外,有時對方只提出式樣、規格等要求,而由加工方使用當地的原、輔料進行加工生產。這種做法常被稱爲“來樣加工”。

3.裝配業務。指由一方提供裝配所需設備、技術和有關元件、零件,由另一方裝配爲成品後交貨。來料加工和來料裝配業務包括兩個貿易進程,一是進口原料,二是產品出口。但這兩個過程是同一筆貿易的兩個方面,而不是兩筆交易原材料的提供者和產品接受者是同一家企業交易雙方不存在买賣關系,而是委托加工關系,加工一方賺取的是勞務費,因而這類貿易屬於勞務貿易範疇。它的好處是:加工一方可以發揮本國勞動力資源豐裕的優勢,提供更多的就業機會;可以補充國內原料不足,充分發揮本國的生產潛力;可以通過引進國外的先進生產工藝,借鑑國外的先進管理經驗,提高本國技術水平和產品質量,提高本國產品國際市場的適銷能力和競爭能力。當然,來料加工與裝配業務只是一種初級階段的勞務貿易加工方只能賺取加工費,產品從原料轉化爲成品過程中的附加價值,基本被對方佔有。由於這種貿易方式比進料加工風險小,在中國开展得比較廣泛,獲得了較好的經濟效益。

4.協作生產。它是指一方提供部分配件或主要部件,而由另一方利用本國生產的其他配件組裝成一件產品出口商標可由雙方協商確定,既可用加工方的,也可用對方的。所供配件的價款可在貨款中扣除。協作生產的產品一般規定由對方銷售全部或一部分,也可規定由第三方銷售

法規定義

加工貿易" alt="加工貿易" src="http://a0.att.hudong.com/52/91/01300000315845123023911776026_s.jpg">加工貿易GDP的比重
《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》(海關總署令第113號)規定,加工貿易,是指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件),經加工或者裝配後,將制成品復出口經營活動,包括來料加工進料加工。來料加工,是指進口料件由境外企業提供,經營企業不需要付匯進口,按照境外企業的要求進行加工或者裝配,只收取加工費,制成品由境外企銷售經營活動。

進料加工,是指進口料件由經營企業付匯進口,制成品由經營企業外銷出口經營活動。
基本流程

加工貿易" alt="加工貿易" src="http://a3.att.hudong.com/45/88/01300000315845123023881412776_s.jpg">加工貿易監管服務流程
一、合同備案基本程序:
經貿部門審批 --> 向海關服務中心購买空白《登記手冊》--> 合同預錄入 --> 海關審核後开具《开設保證金臺帳聯系單》 --> 向中國銀行申請設立臺帳 ---> 海關核注銀行籤發的《臺帳登記通知單》 --> 海關進行計算機異地傳輸 ---> 收到傳輸成功回執後核發《登記手冊》。

二、合同備案所需單證
1、經營單位申請報告。
2、外經貿主管部門《批準證》,屬於進料加工的需要加蓋稅務部門印章。
3、對外籤訂的進出口合同
4、經營單位基本帳戶开立證明。
5、加工企業所在地經貿部門出具的《加工產能力證明》。
6、委托加工應提供經營單位加工企業籤定的符合《中華人民共和國合同法》的委托加工合同(協議)。
7、开展異地加工貿易,須提供經營單位所在地海關出具的關封,內含《異地加工申請表》一式二份。
8、首次开展加工貿易須提供經營單位加工企業的《營業執照》、《稅務登記證》復印件及《海關登記通知書》。
9、經營單位的介紹信或委托書。
10、加工工藝說明。
11、如需異地口岸出口報關,須填寫《異地報關申請表》。
12、海關需要的其他資料。
注:1)海關對首次开展加工貿易企業實行驗廠制度;對單證齊全、驗廠合格的企業海關在3個工作日內核發《登記手冊》。
2)辦理加工貿易合同備案的企業屬AA類的,免設臺帳;屬A類企業的,需設臺帳,實行“空轉”;屬B類企業的,需設臺帳,一般商品實行“空轉”,限制類商品實行“實轉”;屬C類企業的,需設臺帳,一律實行“實轉”;D類企業不得开展加工貿易業務。經營單位加工企業非同一分類的,海關按就低不就高的原則管理。對外商提供的進口輔料品種在規定範圍內,且金額在5000美金以下的,免辦手冊,不納入臺帳管理
 
三、辦理5000美元以下78種客供輔料備案手續所需單證
1、申請報告。
2、進口發票裝箱單(一式二份)。
3、出口合同(一式二份)。
4、經營單位介紹信或委托書。

四、合同核銷
(一)基本流程:
合同執行完畢後一個月內企業海關申請核銷 --> 預錄入 --> 海關審核 --> 籤發《臺帳核銷聯系單》 --> 中國銀行銷帳--> 海關核銷結案 --> 打印結案通知書。
注:企業必須在海關規定的期限內向海關辦理核銷手續。對無正當理由未向海關辦理核銷手續的,海關根據有關規定進行處罰
(二)所需單證
1、經營單位申請核銷報告。
2、進出口報關單。
3、《登記手冊》。
4、海關需要的其他單證,如核算表、劃料圖等反映實際加工情況的資料。

五、合同變更和展期
(一)基本流程:
經貿部門審批 --> 向海關服務中心變更預錄入 --> 海關審核 --> 籤發《臺帳變更聯系單》 --> 中國銀行臺帳回執 --> 異地傳輸 --> 傳輸成功後打印合同變更審批表。
(二)所需單證
1、填寫《合同變更申請表》或《合同延期申請表》,加蓋經營單位公章。
2、變更、延期的合同
3、外經貿主管部門的批準文件。
4、《登記手冊》。
5、申請報告及海關需要的其他單證
備注:對貿易性質不變、商品品種不變、合同變更金額小於1萬美元(含1萬美元)和按原審批合同延長加工期限不超過三個月的合同,直接到海關中行辦理變更手續,不再經外經貿易部門重新審批。合同展期應在《登記手冊》有效期內向海關申請。

六、保稅倉庫貨物管理
(一)入庫貨物應提供單證
1、企業申請報告。
2、存入貨物的合同
3、發票裝箱單
4、保稅倉庫貨物審批表。
(二)出庫貨物應提供單證
1、登記手冊。
2、企業申請報告。
3、進口報關單。
4、保稅倉庫貨物提取審批表。
(三)辦理程序:
填寫《保稅倉庫貨物入(出)審批表》─→海關審批─→籤發《保稅倉庫貨物入(出)庫單》 ─→貨主憑單辦理報關手續。
辦理注意事項

 

加工貿易" alt="加工貿易" src="http://a0.att.hudong.com/74/94/01300000315845123023941006413_s.jpg">08年情況
1)是否超越經營範圍籤定加工貿易合同

  2)企業是否已开業投產,資金到位率是否達到要求;

  3)企業生產規模如何,是否有能力承接加工貿易合同規定的產量

  4)加工貿易企業行情況和進(來)料加工合同的進出口價格情況,防止出現“高進低報,高出少報”;

限制商品

加工貿易" alt="加工貿易" src="http://a2.att.hudong.com/02/94/01300000315845123023946013164_s.jpg">加工貿易分析
(一)限制進口商品
應繳納臺账保證金=全部限制類進口商品應繳進口關稅進口環節增值稅之和×50%

(二)限制出口商品
應繳納臺账保證金=保稅進口料件備案總金額×(限制類商品出口備案金額/加工貿易出口商品備案總金額)×綜合稅率×50%

(三)當進口料件爲限制進口商品,且加工制成品爲限制出口商品時,只按限制進口商品計徵臺账保證金,計徵方法同第(一)項。

經營企業及其加工企業同時屬中西部地區的,开展限制類商品加工貿易業務,A類和 B類企業實行銀行保證金臺账“空轉”管理,C類企業實行臺账100%實轉管理。 

  三、企業在申請加工貿易業務時,除對限制類商品在申請資料中予以標注外,還需申請限制類商品加工結轉業務的相關情況。商務主管部門審批加工貿易業務時,應在批準文件中對限制類商品和深加工結轉業務予以標注,海關按照商務主管部門的批準文件予以備案,並按照本公告第二條規定計徵臺账保證金。聯網監管企業开展限制類商品加工貿易業務,也按本條規定進行管理

四、开展本公告附件1、附件2所列商品加工貿易業務的過渡管理措施。

(一)在2007年8月23日前已經商務主管部門批準並按規定持齊全的材料向海關申請備案的加工貿易業務,以合同爲單元管理的,仍按原規定管理;以企業爲單元管理的,在2008年8月23日前仍按原規定執行。 上述業務除涉及限制類商品名稱、商品編碼、數量、金額或有效期不允許變更外,其他項目均允許變更。對增加限制類商品名稱、商品編碼、數量、金額以及辦理延期的加工貿易業務,企業須按本公告第二條的規定重新辦理審批和備案。

(二)自2007年8月23日起,在2007年8月23日前已經商務主管部門批準但未向海關申請備案的《加工貿易業務批準證》自動失效。企業須向商務主管部門重新辦理審批手續,海關按本公告第二條的規定予以備案。

五、對2007年7月23 日前未獲得外貿權的東部地區企業,不予受理其开展限制類商品加工貿易業務申請。

但此前已承接過加工貿易委托加工業務、且不具有外貿權的東部地區生產企業,在2007年10月23日前向當地商務主管部門申報備案,並在規定的時間內轉型爲具有外貿權的企業,以及因企業改制、重組而發生更名但股權法人代表未發生變化的企業,不受本條規定限制。

六、所指中西部地區是指除東部地區以外的其他地區。東部地區包括北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省。

    七、經營企業應如實申報加工貿易業務。商務主管部門在審批過程中發現企業未如實申報限制類商品名稱及商品編碼時,將不予審批其加工貿易業務。海關在備案過程中發現企業未如實申報限制類商品名稱及商品編碼時,將不予備案。

 八、不適用於出口加工區、保稅區等海關特殊監管區域,以及海關特殊監管區域外以深加工結轉方式在國內轉入限制進口商品和轉出限制出口商品加工貿易業務。

九、在相關主管部門信息化系統調整前,由海關按照上述原則確定簡易計徵臺账保證金的方法徵收臺账保證金。 

相關詞條

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比較利益理論 貿易摩擦 战略貿易政策
貿易平衡 自由貿易政策 貿易理論


 

參考資料

[1] 新華網 http://news.xinhuanet.com/fortune/2007-07/23/content_6419849.htm
[2] 山東商務網 http://old.shandongbusiness.gov.cn/chinese/php/show.php?id=13176

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